Межтаджикские переговоры · 1994–1997

Путь к миру 3 года, 8 раундов, 1 мирное соглашение

С апреля 1994 года по июнь 1997 года Правительство Таджикистана (ПТ) и Объединенная таджикская оппозиция (ОТО) провели переговоры в 8 раундах, 6 встречах на высшем уровне и 1 консультации в разных городах нескольких стран. Наконец, 27 июня 1997 года в Москве было подписано «Общее соглашение об установлении мира и национального согласия», положившее конец гражданской войне.

Москва · 27.06.1997 Лаҳзаи имзо шудани созишномаи сулҳ, Маскав, 27 июня 1997
Момент подписания мирного соглашения между Правительством Таджикистана и Объединенной таджикской оппозицией. Москва, 27 июня 1997 года. Фото: TASS
0
года непрерывных переговоров (1994–1997)
0
раундов и этапов переговоров и встреч
0
городов-организаторов в 0 странах
27.06.97
подписание Общего мирного соглашения

От первого заявления до подписания мира

Каждый раунд — с руководителями двух делегаций, основной темой и подписанными документами. Для сортировки нажмите кнопки ниже.

01
Раунд переговоров Москва · Россия
5–19 апреля 1994

1-й раунд переговоров

ПравительствоШукур Зухуров
⇄
ОппозицияОтахон Латифи (и.о.)
Тема обсуждения

Определение основных направлений будущих переговоров и подготовка общей повестки. Стороны предварительно обсудили пути нормализации политической ситуации, безопасного возвращения беженцев и условия прекращения боевых действий.

Итоги и документы

11 апреля было подписано «Совместное заявление», призывавшее стороны воздерживаться от действий, препятствующих процессу. 12 апреля была утверждена официальная повестка переговоров из трех блоков: политического, по беженцам и конституционного.

02
Раунд переговоров Тегеран · Иран
18–28 июня 1994

2-й раунд переговоров

ПравительствоШукур Зухуров
⇄
ОппозицияХоджиакбар Тураджонзода
Тема обсуждения

Углубленное рассмотрение проекта соглашения о прекращении огня и других враждебных действий. Основное внимание было уделено механизму контроля за перемирием и освобождению военнопленных.

Итоги и документы

Текст и условия соглашения о прекращении огня были полностью подготовлены и согласованы. Однако из-за разногласий по некоторым политическим вопросам документ на этом этапе подписан не был.

03
Взаимная консультация Тегеран · Иран
12–17 сентября 1994

1-я взаимная консультация

ПравительствоАбдумаджид Достиев
⇄
ОппозицияХоджиакбар Тураджонзода
Тема обсуждения

Срочное рассмотрение вопроса о прекращении кровопролития в зонах столкновений и на таджикско-афганской границе. Стороны обсудили практические пути реализации проекта, подготовленного во втором раунде.

Итоги и документы

17 сентября 1994 года был подписан первый важный документ — «Временное соглашение о прекращении огня и других враждебных действий на таджикско-афганской границе и внутри страны». Этот документ стал основной предпосылкой снижения потерь.

04
Раунд переговоров Исламабад · Пакистан
20 октября – 1 ноября 1994

3-й раунд переговоров

ПравительствоАбдумаджид Достиев
⇄
ОппозицияХоджиакбар Тураджонзода
Тема обсуждения

Вопрос продления срока Тегеранского соглашения о прекращении огня и рассмотрение политических блоков повестки переговоров. Обсуждение путей обеспечения безопасности наблюдателей ООН и членов совместных комиссий.

Итоги и документы

Срок действия соглашения о прекращении огня был продлен еще на три месяца (до 6 февраля 1995 года). Было принято решение о создании Совместной комиссии при ООН для контроля за соблюдением перемирия.

05
Встреча на высшем уровне Кабул · Афганистан
17–19 мая 1995

1-я встреча на высшем уровне

ПравительствоЭмомали Рахмон
⇄
ОппозицияСаид Абдулло Нури
Тема обсуждения

Первая очная встреча высших руководителей двух сторон. На высоком уровне обсуждались пути достижения устойчивого мира, укрепления взаимного доверия и преодоления психологических барьеров между сторонами.

Итоги и документы

Продление срока действия соглашения о прекращении огня еще на три месяца. Подписание Кабульского совместного заявления, подтвердившего политическую волю обоих руководителей к необратимому продолжению мирного процесса.

06
Раунд переговоров Алма-Ата · Казахстан
22 мая – 1 июня 1995

4-й раунд переговоров

ПравительствоМахмадсаид Убайдуллоев
⇄
ОппозицияХоджиакбар Тураджонзода
Тема обсуждения

Рассмотрение фундаментальных конституционных вопросов, включая государственное устройство и законодательство. Состоялись острые дискуссии о политических изменениях и гарантиях деятельности политических партий.

Итоги и документы

Этот раунд завершился без подписания значимого документа, поскольку стороны не достигли согласия по политическим и структурным вопросам. Тем не менее состоялся глубокий обмен позициями.

07
Встреча на высшем уровне Тегеран · Иран
19 июня 1995

2-я встреча на высшем уровне

ПравительствоЭмомали Рахмон
⇄
ОппозицияСаид Абдулло Нури
Тема обсуждения

Основное внимание было сосредоточено на преодолении тупика, возникшего в Алма-Ате. Стороны искали компромисс для продолжения переговорного процесса и предотвращения срыва перемирия.

Итоги и документы

Была достигнута договоренность о продолжении непрерывных переговоров до достижения Общего мирного соглашения. Перемирие было вновь продлено на шесть месяцев (до 26 февраля 1996 года).

08
Раунд переговоров Ашхабад · Туркменистан
30 ноября 1995 – 21 июля 1996

5-й раунд переговоров

Три этапа: 30 ноября – 22 декабря 1995 · 26 января – 18 февраля 1996 · 8 – 21 июля 1996 (все в Ашхабаде)
ПравительствоТалбак Назаров
⇄
ОппозицияХоджиакбар Тураджонзода
Тема обсуждения

Самый продолжительный раунд переговоров, прошедший в три этапа. Обсуждался проект создания новых совместных органов и решения политических и военных вопросов на фоне обострения столкновений внутри страны.

Итоги и документы

Была принята Ашхабадская декларация. Главным достижением стала договоренность о создании Форума народов Таджикистана и начале рассмотрения идеи Комиссии национального примирения.

09
Встреча на высшем уровне Село Хосдех · Афганистан
10–11 декабря 1996

3-я встреча на высшем уровне

ПравительствоЭмомали Рахмон
⇄
ОппозицияСаид Абдулло Нури
Тема обсуждения

Непосредственное рассмотрение военной ситуации в районах Гарма и Тавильдары. Руководители обсудили практические пути полного прекращения войны и начала интеграции вооруженных сил оппозиции.

Итоги и документы

Подписание Протокола «О регулировании военно-политической ситуации в зоне противостояния». Этот документ привел к фактическому перемирию в Каратегинской долине (Рашт) и открытию автодороги Душанбе–Джиргаталь.

10
Встреча на высшем уровне Москва · Россия
23 декабря 1996

4-я встреча на высшем уровне

ПравительствоЭмомали Рахмон
⇄
ОппозицияСаид Абдулло Нури
Тема обсуждения

Определение полномочий, задач и структуры Комиссии национального примирения (КНП). Дискуссия вокруг доли оппозиции в будущем правительстве.

Итоги и документы

Были подписаны Соглашение между Президентом РТ и Руководителем ОТО, а также Протокол об основных задачах и полномочиях КНП, заложившие правовую основу разделения власти.

11
Раунд переговоров Тегеран · Иран
5–19 января 1997

6-й раунд переговоров

ПравительствоТалбак Назаров
⇄
ОппозицияХоджиакбар Тураджонзода
Тема обсуждения

Обсуждение правового статуса беженцев, процесса их возвращения и социальных и безопасностных гарантий после возвращения на Родину.

Итоги и документы

Подписание Протокола по вопросам беженцев. Документ предоставил государственные и международные гарантии возвращения десятков тысяч таджикских беженцев из Афганистана и других стран.

12
Встреча на высшем уровне Мешхед · Иран
20–21 февраля 1997

5-я встреча на высшем уровне

ПравительствоЭмомали Рахмон
⇄
ОппозицияСаид Абдулло Нури
Тема обсуждения

Проработка деталей Положения о КНП и определение квот для представителей оппозиции в государственных структурах.

Итоги и документы

Были утверждены и подписаны Дополнительный протокол к Московскому протоколу и Положение о Комиссии национального примирения.

13
Раунд переговоров Москва · Россия
26 февраля – 8 марта 1997

7-й раунд переговоров

ПравительствоТалбак Назаров
⇄
ОппозицияХоджиакбар Тураджонзода
Тема обсуждения

Один из самых сложных вопросов: разоружение и интеграция бойцов оппозиции в силовые структуры Республики Таджикистан.

Итоги и документы

Подписание Протокола по военным вопросам. Этот документ определил четкий механизм регистрации, разоружения и включения бойцов в Национальную армию и МВД.

14
Раунд переговоров Тегеран · Иран
9 апреля – 28 мая 1997

8-й раунд переговоров

ПравительствоТалбак Назаров
⇄
ОппозицияХоджиакбар Тураджонзода
Тема обсуждения

Определение точной доли оппозиции в исполнительной власти (30%), легализация оппозиционных политических партий и проведение новых выборов.

Итоги и документы

Был подписан Протокол по политическим вопросам. Этот документ гарантировал, что 30 процентов руководящих должностей в правительстве будут предоставлены представителям оппозиции.

15
Встреча на высшем уровне Бишкек · Кыргызстан
16–18 мая 1997

6-я встреча на высшем уровне

ПравительствоЭмомали Рахмон
⇄
ОппозицияСаид Абдулло Нури
Тема обсуждения

Решение последних споров, связанных с распределением должностей, и устранение недопониманий, оставшихся после восьмого раунда.

Итоги и документы

Подписание «Бишкекской памятной записки» (Бишкекского меморандума), устранившей все последние препятствия для подписания окончательного мирного соглашения.

16
Итоговое подписание Москва · Россия
27 июня 1997

Подписание окончательного мира

ПравительствоЭмомали Рахмон
⇄
ОппозицияСаид Абдулло Нури
Тема обсуждения

Официальная и торжественная церемония подведения итогов всех документов, принятых за три года переговоров, с участием руководителей государств-гарантов и ООН.

Итоги и документы

Было подписано «Общее соглашение об установлении мира и национального согласия в Таджикистане». Этот документ официально положил конец гражданской войне в Таджикистане и запустил процесс реализации мира через Комиссию национального примирения (КНП).

Имзои Созишномаи умумии сулҳ
Москва · 27 июня 1997

Подписание Общего соглашения об установлении мира и национального согласия

Итоговый документ обобщил все документы трех лет переговоров, официально положил конец гражданской войне в Таджикистане и начал процесс реализации мира через Комиссию национального примирения.

Таджикский мирный процесс остается редким мировым примером